（2021年2月24日中国共产党荣县第十四届纪律检查委员会

第六次全体会议通过) 

中国共产党荣县第十四届纪律检查委员会第六次全体会议于2021年2月24日举行。出席这次全会的有县纪委委员23人，列席167人。

县委书记韩明祝出席会议并作讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长、县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共荣县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十一届五次全会精神和市纪委十二届六次全会精神，学习讨论了韩明祝同志的讲话，审议通过了杨龙同志代表县纪委常委会所作的题为《坚定不移推进纪检监察工作高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化荣县新征程提供坚强保障》的工作报告。

韩明祝同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，要求必须把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。强调要认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十二届六次全会精神和市委书记范波同志的讲话要求，始终保持纵深推进全面从严治党的坚强定力和正确方向，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。讲话充分肯定了2020年我县全面从严治党取得的新成效，深刻指出要清醒认识我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须始终从政治高度把“严”的主基调长期坚持、一贯到底。强调要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终保持整饬“四风”的定力和韧劲，持续整治群众身边腐败和作风问题；要进一步完善监督体系，以高质量的监督为“十四五”规划顺利实施保驾护航；要始终坚持严管严治、自我净化，着力锻造一支纪检监察铁军。

全会一致认为，韩明祝同志的讲话旗帜鲜明、思想深刻、内容丰富，具有很强的针对性、指导性、操作性，充分彰显了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，通篇贯穿了县委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，为做好2021年全县党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会、坚决贯彻落实，确保党中央和省委、市委、县委决策部署落地见效。

全会总结了县纪委十四届五次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，在市委坚强领导下，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移扛牢管党治党政治责任，务实作为、以上率下，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全县政治生态持续向好。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高质量发展为主题主线，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，驰而不息正风肃纪、反腐惩恶，为全县夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强保障。全会指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持冷静清醒，把“严”的主基调长期坚持下去。

全会强调，2021年是我们党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化荣县新征程的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。全县纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央纪委和省、市纪委全会精神以及县委十四届十三次、十四次全会部署安排，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，紧扣中心大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强纪检监察工作规范化法治化建设，为开创社会主义现代化荣县建设新局面和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，永葆政治本色，以政治机关的忠诚践行“两个维护”。紧扣疫情常态化防控、全面融入成渝地区双城经济圈建设、实施“3445”战略举措等重大决策部署，以及森林防灭火、乡村振兴等工作落实情况加强监督检查。协助县委健全全面从严治党制度，推动市委全面从严治党主体责任“8+1”清单落细落实，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通协同、一体落实。加强对换届纪律执行情况的监督检查，把好选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关。

第二，保持惩腐高压，以寸步不让的决心构建“三不”机制。持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域反腐败力度，坚决查处基础设施、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。加大政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。将安全工作放到审查调查过程中一体审视和把握，坚决守住安全底线。推进“以案促改”常态化制度化，抓好雷洪金、陈吉明、曾明全严重违纪违法案“以案促改”。探索建立对区域性、系统性腐败案发单位的调研分析和定向警示教育制度，认真查找案发单位廉政风险防控薄弱环节和制度方面存在的问题，督促主责部门或单位开展系统治理。结合建党100周年庆祝活动，持续发挥吴玉章故居省级廉洁文化基地示范引领作用，引导党员干部正确对待公与私、亲与清、情与法。

第三，扛牢监督首责，以锲而不舍的恒心推进作风建设。分层分类开展正风肃纪督查，常态化开展明察暗访，把监督节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为重要任务，深入整治滥发奖金、津补贴等问题，坚决纠治违规吃喝、接待“公”“商”不分等突出问题。开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”，在持续深入整治中完善制度规范、堵塞制度漏洞。持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。督促落实“四个不摘”要求，强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况、各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况的监督检查，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展系统治理，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

第四，把严政治标准，以协调协作的机制提升巡察质效。突出巡察监督政治属性，高质高效完成十四届县委巡察全覆盖，高质量谋划十五届县委巡察工作。统筹推进常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”，适时开展县委第十轮常规巡察。创新巡察上下联动方式，落实融会贯通机制，持续推行派驻（出）机构派员参与监督单位巡察工作。探索分管联系县级领导对被巡察党组织主要负责人约谈机制，压紧压实被巡察党组织书记第一责任人责任。坚持协同高效，突出分类施策，全面推动巡察成果综合运用，进一步发挥巡察推动改革、促进发展的政治功效。

第五，勇担时代重任，以专责监督的担当护航中心大局。探索村级监督有效措施，对重点村（社区）集体“三资”实行提级监督。进一步加强和规范镇（街）、村（社区）纪检监察组织建设，切实打通基层监督“最后一公里”。充分发挥专责监督推动作用，强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。进一步加强对基层权力运行的制约和监督，探索建立《镇（街）三重一大监督实施细则》等机制。进一步找准找实服务保障经济社会发展的结合点着力点，积极营造良好政治生态和发展环境。坚持纪法情理贯通融合，在实践运用“四种形态”中容错纠错，加大澄清保护和查处诬告陷害力度，营造“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围和干事创业环境。

第六，坚持稳中求进，以体制改革的成效完善监督体系。围绕监督检查、审查调查、处分处置等关键环节，加强县纪委监委对下级纪检监察组织的领导。优化基层纪检监察组织设置，推动监察职能向“监督末梢”延伸。持续优化内部体制机制，加强监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理部门工作衔接。认真落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，健全与司法机关、行政执法部门协作配合机制，推动纪法贯通、法法衔接。全面推广基层纪检监察工作规范化建设试点经验，持续提升基层纪检监察组织履职能力。深化拓展纪检监察室划片区指导督促工作经验做法，压实纪检监察室对联系单位的日常监督责任，全面准确掌握联系单位党组织及班子成员政治生态状况。

会议指出，要加强自我监督约束，建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化纪检监察铁军。要持续加强县纪委常委会自身建设，带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在县委统一领导下高质量做好换届工作，推动县纪委监委班子建设。开展向周永开同志学习活动。加大教育培训力度，拓宽选人用人视野，健全干部管理使用机制，持续优化队伍结构、激发干部活力。进一步加强关心关爱，充分调动干部热情。坚持刀刃向内，推进自我净化，着力健全主体责任、专责监督、职能监督、组织机构和外部监督体系，自觉接受最严格的约束和监督，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为。

全会听取了县委常委、政法委书记施东良，县委常委、组织部部长赵义全，河口镇党委、县住建局主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，团结拼搏、奋发有为，无私无畏、忠诚担当，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为隆重庆祝中国共产党成立100周年，为加快建设全省县域经济发展先进县和新时代宜业宜居文化城市贡献纪检监察力量！