根据县委统一部署，2022年9月29日至10月30日，十五届县委第三轮巡察第四巡察组对县工商联党组进行了巡察，12月29日，县委巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层的落实情况

（一）学习不够深入，在结合实际创造性贯彻落实上有差距。

整改情况：一是强化党的创新理论武装。落实党委（党组）会议“第一议题”制度和党委（党组）理论学习中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神，学习省委十二届二次全会、市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神，今年以来，共开展中心组学习3次，党组会议学习3次。二是结合县工商联职能职责，细化举措，抓好党的二十大精神和省、市、县党代会精神的贯彻落实。紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”、市委“融圈强极、工业强市、文旅兴市、城乡融合”和县委“124”发展思路，结合县工商联职能职责和工作实际，召开专题会议研究贯彻措施，形成《荣县工商联关于贯彻落实县委“124”发展思路的六项举措》及任务表，坚决贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，结合实际贯穿于民营经济人士政治引领、“万企兴万村”、推进所属商会改革发展等各项具体工作中，体现在推进全县民营经济健康发展和民营经济人士健康成长的方方面面。

（二）落实中央、省委决策部署不够有力。

整改情况：一是提高认识、强化学习。县工商联党组于3月2日召开了专题民主生活会，相关责任人对推进“万企兴万村”工作行动迟缓做了深刻剖析和自我批评。于3月27日党组会上组织学习领会全国工商联、农业农村部、国家乡村振兴局等六部门印发的《关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》及省市县“万企兴万村”行动要求，结合荣县实际对“万企兴万村”工作进行再部署、再安排。二是责任到人，抓好村企对接工作落实。明确了县工商联副主席为该项整改工作责任领导，具体负责“万企兴万村”行动整改工作。目前已完成全县133个行政村村情收集，形成摸底台账。对60个重点村和58个企业的村企结对合作情况进行了逐一核实，目前已全面对接完毕。重点抓好示范村的对接，组织自贡金龙水泥有限公司与双石平坦桥村进行对接两次，确定在平坦桥村发展党建引领做大稻虾养殖产业项目，针对该村产业基础设施薄弱的情况，自贡金龙水泥有限公司拟给予平坦桥村100吨水泥价值4.2万元的赞助。三是优化服务，重点推进。抓好村企合作实时跟踪协调服务，以省级重点帮扶村为重点打造示范项目，确保“万企兴万村”有成果、见成效。

（三）政治站位不高，未与时俱进。

整改情况：一是提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神，全面准确学习领会党的二十大精神。二是认真组织学习中国工商业联合会第十三次全国代表大会于2022年12月12日新修订通过的《中国工商业联合会章程》。根据《中国工商业联合会章程》规定，荣县商会作为地方商会应以《中国工商业联合会章程》作为商会章程，不再另行制定章程，荣县工商联于2023年3月27日按照规定废止《荣县商会章程》，修订完善《荣县工商联（商会）会费交纳及管理办法》，并提交执委会议按照程序进行表决。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

（四）桥梁纽带作用发挥不充分，服务非公经济发展还不到位。

1.对企业会员走访联络帮扶不够。

整改情况：一是建立会员调研走访长效机制,明确年度走访任务，开展常态化走访活动，截止3月底，班子成员累计已走访民营企业22人次、60余户。二是开展党外人士助推经济社会发展建言献策座谈会、县委主要领导与异地商会班子成员座谈会、统战部长与民营企业“面对面”座谈会，收集会员企业问题、建议和诉求，并通过民营经济统战协调机制及时协调、反馈和落实。

2.对商（协）会会员的管理不到位。

整改情况：强化会员管理，动态更新（清理）会员台帐，将新会员统计入库纳入管理。

3.对异地商会成立指导不力。

整改情况：扎实推进异地商会建设，加强对异地商会的指导,开展异地商会（筹备组)走访行动。2023年2月，指导重庆市渝北区荣县商会成功召开成立大会并作制造业专题推介，县领导带队到广东、成都等异地商会走访、调研商会建设工作，发挥异地商会平台作用，开展招商推介活动。

（五）执行相关制度规定不严。

1.未按规定等级乘坐交通工具。

整改情况：一是强化相关财经制度学习，组织学习《荣县党政机关差旅费管理办法》，加强对公务出差相关政策规定的宣传、掌握。二是对责任人员进行批评教育，并在民主生活会上开展对照检查，今后出差将严格按规定乘坐交通工具，杜绝再次发生此类违反规定的行为。

2.厉行节约不够。

整改情况：一是厉行勤俭节约，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。二是强化公务接待管理，再次明确了商会开展商务接待的标准，强调接待支出报销凭据参照党政机关公务接待“四单”要求执行。

3.财务审核把关不严。

整改情况：一是补齐1118元用餐支出报销凭据，责令相关经办人员加强业务学习和政策把握。二是对2018年以来商会支出开展再排查、再清理，未再发现超标准、无凭据支出的情况。三是加强商会财务管理，严格支出审核，杜绝再次发生此类问题。

（六）会费收缴不规范。

1.未按规定收取工会会费。

整改情况：一是组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，掌握工会会费收取标准和经费支出的相关规定。二是对2018年至2022年工会会费收取情况进行核实。经查实，县工商联工会2018年至2022年均按照100元/人/年收取了会员会费。三是补齐工会会费差额。按照该《办法》规定的工会会费标准“本人工资收入的5‰”进行核算，2018年至2022年县工商联工会会员会费应收取4141元，已收取2300元，差额部分1841元已通知相关会员进行补交，并于2023年1月17日缴入工会账户。

2.未按章程收取商会会费。

整改情况：一是核查2017年至2020年商会会费收取情况。经查实，2020年收取商会会费15.7万元。2017年至2019年未收取会费，原因在于当时企业会员普遍反映在经济下行压力下，受原材料成本上涨等各类因素的影响，会员企业生产经营不景气，多数企业经营困难，且商会有结余资金用于维持日常运转。二是今后将按章程及会费收支管理办法规定的程序，强化会费收支管理。

三、聚焦基层党组织建设情况

（七）党组议事决策不规范，执行民主集中制不到位。

1.以通报代替集体研究。

整改情况：一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，规范县工商联党组议事决策程序，如实记录党组议事决策全过程。二是经核实，县工商联就举办荣县2022年民营经济人士理想信念教育培训班的相关事项分别于2022年3月11日、4月24日、5月11日进行了党组会议集体研究讨论，作出安排部署，形成了培训方案并报县委主要领导审批，相关培训费用至2022年12月未入账报销，由于县工商联党组会议记录人记录不规范、记录过于简单且用词不恰当，未能如实反映决策过程。

2.部分重大事项先执行后研究。

整改情况：一是认真学习《自贡市落实“三重一大”决策制度监督工作规范》，再次明确党组作出重大决策，须经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序，按照规则由集体讨论和决定。二是就县工商联在异地商会招商引资暨商会建设工作经费等大额资金的支付上出现先执行后研究的情况进行了核实，确实存在财务经办人因时间紧、财政平台支付时限短，仅以口头请示、领导审核签字对异地商会经费按照惯例先进行了支付。三是县工商联党组将以此次巡察整改为契机，强化对“三重一大”事项决策程序规范，坚决杜绝以领导签批、口头同意、会签等代替党组决策的情况再次发生。

（八）工作作风不实。

1.谈心谈话不严不实。

整改情况：持续深入纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，相关人员在民主生活会上全面检视、深度剖析，切实转变工作作风。

2.文风不实。

整改情况：一是深入学习省委、市委、县委全会精神，切实提高政治站位，加强公文写作及办理等业务培训，提升业务水平和能力。二是加强会议记录情况监督检查，对责任人员进行批评教育，帮助指导其纠正错误，提高业务能力，杜绝此类问题再次发生。

四、整改落实情况

（九）落实巡察、审计整改责任有差距。

1.整改流于形式。

整改情况：高度重视，力戒形式主义，明确专人负责党组会议记录，加强相关人员业务培训，确保会议记录规范、要素齐全，如实反映党组议事决策全过程，扎实做好巡察“后半篇文章”。

2.整改不彻底。

整改情况：清理在商会报销的县工商联机关茶叶、租车、春晚演出等费用16428元，待县工商联经费落实后及时予以归还。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-6209489；电子邮箱340513928@qq.com。

中共荣县工商业联合会党组

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