荣县强化“一事一议”财政奖补项目监督检查
时间：2013-04-12 来源：荣县纪委
近日，荣县纠风办会同财政、审计、农牧等部门，对全县27个乡镇2012年一事一议财政奖补项目进行了专项检查，2012年一事一议财政奖补项目在项目实施和管理上相比前两年都有了较大提高，但个别乡镇个别项目还存在以下问题和不足。
一、组织、宣传上存在开展不平衡。一是个别乡镇领导及村干部认识不到位，存在“两重两轻”现象，即：重项目资金争取，轻项目建设管理，重项目建设，轻项目实施程序。二是个别乡镇宣传不到位，村民对政策了解不足。三是信息简报较少，社会认知度不够。
二、操作程序及软件资料不规范。一是综合档案不健全，资料不齐，缺少能综合反映整个乡镇工作开展情况的相关资料，包括项目图片资料及公告公示的图片资料不完善、项目整合及社会捐赠资金的资料缺失等问题，个别乡镇甚至存在闭门造车情况，资料真实度较低。二是未按“一事一议”程序操作。个别乡镇未组织村民议事，项目由政府、村直接安排、实施，理财小组、民主质量监督小组流于形式，未真正、充分发挥监督管理作用。三是由业主承包的项目，缺少比选的程序。
三、财务管理不规范。一是个别乡镇未实行镇（乡）财政报账制，存在“以拨代支”情况。二是农民筹资未及时缴入“一事一议”专户，存在“坐收坐支”情况，同时农民筹资、筹劳未按实施方案足额到位。三是支出原始票据不规范或报账要素不全，农民筹资未出具正式收据或收据未开到户，无真实反映工程实际投资的竣工决算资料。
四、项目实施规划不科学。一是个别项目规划与实际效益不相匹配，存在“撒胡椒面”现象。二是个别项目未达到规划设计要求，工程进度较缓慢。三是个别已完工项目的后续管护不到位，存在损毁情况。
针对以上存在的问题，检查组要求各乡镇按省综改办印发的2012年一事一议财政奖补操作手册限期整改、完善，以确保项目实施取得明显成效。
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