根据县委统一部署，2024年10月16日至10月31日，县委第四巡察组对河口镇党委开展了巡察整改落实情况“回头看”，12月11日，县委巡察组向河口镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）主要负责人履责方面

党委书记带头领办落实巡察整改政治责任和全面从严治党等问题9个，逐项分析研究整改措施，主要领导带头督导巡察整改5次，推动巡察整改工作落地落实，并对整改滞后的提醒谈话。

（二）组织领导方面

成立书记任组长、镇长任副组长、领导班子成员为组员的巡察整改工作领导小组，定期研究、协调、解决推动巡察整改工作，巡察整改工作领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。召开巡察整改专题会4次，对巡察整改工作进行安排部署。

（三）责任落实方面

召开党委会专题研究巡察整改工作4次，建立“三张清单”，班子成员主动认领巡察反馈问题，并在专题民主生活会上检视发言。明确责任人和牵头部门、整改时限，针对巡察反馈意见细化分解为32个问题（含古文村），分类制定了整改措施，并持续督办。

（四）监督检查方面

党委定期开展督促检查，班子成员带队开展专项检查28次，镇纪委落实日常监督检查，各责任部门定期报告整改进度，避免出现整改不力、敷衍塞责情况。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）落实巡察整改政治责任方面

1.履行巡察整改主体责任不够有力

（1）一是站位不高。2022年7月15日河口镇党委召开巡察整改专题民主生活会，未组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视工作的新部署新要求。未按要求制定镇、村（社区）问题整改“三张清单”。

整改情况：一是通过党委会及时学习习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述及党中央关于巡视工作的新部署新要求；二是召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，10名领导班子均在会上做了检视发言；三是对巡察反馈意见照单全收，制定整改方案并形成“三张清单”落实到人，限期完成整改。

（2）二是重视不够。未采纳县纪委监委、县委组织部、县委巡察办、巡察组对整改情况报告（送审稿）提出的“应增加组织机构和承办机构”的意见建议。

整改情况：将问题整改细化到相关部门明确到人，严格落实专班推进，切实提高整改成效。印发《十五届县委第四巡察组对河口党委巡察整改落实情况“回头看”反馈意见整改方案》，推动巡察整改落实。  

2.党委书记履行第一责任人责任有差距

（3）一是缺乏担当。巡察反馈12个方面21个问题，对重大问题未亲自领办，将问题全部分派给班子成员负责整改。

整改情况：一是书记带头领办落实巡察整改政治责任和全面从严治党等问题9个，逐项分析研究整改措施；二是带队到部门、村督导巡察整改工作5次，确保整改到位。    

（4）二是压力传导不够。督促提醒领导班子其他成员落实整改责任不够有力，2023年只有党委委员、人大主席和1名党委委员、副镇长分别到村指导督导巡察整改工作。

整改情况：一是坚持每月研究巡察整改工作，及时研究推动整改措施落地；二是印发《关于调整领导包片、职工联系村情况的通知》，督促班子成员定期到村指导巡察整改工作；三是2023年度巡察整改工作中未落实对村巡察督促指导的5名班子成员在民主生活会上作检讨发言。

（5）三是示范引领不够。2022—2023年，书记未到包片的罗家冲村指导巡察整改工作。

整改情况：主要领导带头到古文村等村（社区）调研指导巡察整改工作5次，对巡察反馈问题整改工作提出明确要求，指导部门、村（社区）“举一反三”提升工作质量，推动整改。

3.班子成员履行“一岗双责”不到位

（6）一是推动不力。部分班子成员对分管领域的问题不完全清楚未安排全面整改，如临时救助等。

整改情况：一是召开4次党委会专题研究巡察整改工作，班子成员按分工召集部门、联系村研究巡察整改工作4次，并定期向党委会专题汇报工作进展情况，确保整改落实到位；二是对临时救助开展全面自查自纠，杜绝此类问题再次发生。

（7）二是督导不力。2022年集中整改期间，班子成员均未到包片村（社区）督导指导巡察整改工作。

整改情况：班子成员按领导包片到村（社区）督促指导巡察整改工作累计28次，并将整改落实情况在巡察整改专题会上研究讨论。

（8）三是未主动报告。河口镇10名党政班子成员中，2022年仅有党委书记，党委委员、人大主席，2023年只有纪委书记在年度述职报告中提及巡察整改工作。

整改情况：一是召开民主生活会，10名班子成员均在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上做了检视发言；二是班子成员在个人年度述职报告中主动报告巡察整改工作落实情况，杜绝此类问题再次发生。

（二）反馈问题整改落实方面

4.未举一反三

（9）反馈涉及的村（社区）存在如“大额支取现金”“冬春救助”等问题就事论事整改，未推动全面整改工作，也未督导指导未接受巡察的古文村对照反馈问题开展整改工作。

整改情况：一是印发《关于村（社区）财务支出全面实行转账支付的通知》进一步用制度规范村居财务；二是镇分管领导对经办人和村财务经办人2人进行提醒谈话；三是对全镇惠民资金开展“举一反三”自查自纠工作。

（三）新发现的问题

 5.履行全面从严治党政治责任有差距

（10）一是管党治党“宽松软”。对党员干部教育管理不严，压力传导不够，2022年以来2名班子成员、2名镇干部、12名村干部因违纪违法受到处理。

整改情况：一是书记主持召开党委会、职工会、两干会，带头专题学习党内法规和《中国共产党纪律处分条例》2次，引导党员干部遵规守纪，廉洁从政；二是组织镇村干部观看警示教育片2次，用身边事警示身边人；三是对班子成员、中层干部及部分职工开展谈心谈话65人次，强化监督提醒。

（11）二是工作作风不够扎实。下沉走访及谈话了解到，部分镇包片领导对所包片村基本情况了解不全面，镇干部对联系村的村情、村貌、产业发展等基本情况不完全了解；部分群众反映镇机关干部到村上检查指导生产生活、产业发展较少。

整改情况：一是调整完善班子成员包片、职工联系村有关工作，督促镇领导班子成员、包村干部联系村制度，全年定期到村指导工作不少于12次；二是严格落实包片联系村制度，今年来班子成员、包村干部到村调研指导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、永久性基本农田整治等工作28次；三是开展作风专项整治，采取案件教育和观看警示教育片等方式，为干部“敲警钟”；四是严格会风会纪，强化考勤制度，党员干部纪律意识得到明显提升。

6.为民情怀树得不牢

（12）镇党委在解决群众急难愁盼问题上主动作为不够。

整改情况：持续强化群众意见建议的转办、督促，截至目前已新增办结21条，正在办理中6条，同时向有关群众做好宣传沟通解释，积极对上争取指标，逐步推动解决。

整改进度：基本完成。

7.基层组织建设指导不够有力

（13）一是村党总支未按规定运行。2023年上半年镇党委对村（社区）党组织进行调整，设置9个总支部委员会，巡察走访发现，古文村、罗家冲村、杨坳山村等党总支下设党支部未开展“三会一课”等基层组织活动，党组织印章、吊牌等未更换。

整改情况：一是党委书记对未开展“三会一课”等基层组织活动的党总支书记、党支部书记进行集体约谈；二是党建办对辖区内基层党支部开展“三会一课”的情况督查，督促其按规定开展基层党组织活动；三是根据班子成员包村制定党建工作督导计划表，班子成员到村（居）指导工作14次；四是制定2025年河口镇党建业务大讲堂计划，将“三会一课”等纳入学习计划；五是对全镇11个村3个社区开展党组织规范化大排查行动，对排查出的9个村，已按要求完成挂牌与印章更换工作。

（14）二是基层阵地建设较为滞后。走访发现，杨坳山村、罗家冲村等党群服务中心面积不达标，设施设备陈旧老化，图书室成为杂物间。

整改情况：一是对全镇11个村3个社区进行排查，对排查出的4个村的陈旧老化设施设备进行了全面清理，对图书室进行了规范；二是将罗家冲村、桂花冲村、河口场社区党群阵地建设纳入河口镇场镇人居环境改造项目，强化对上沟通，力争年前开工建设；三是杨坳山村通过租赁方式，新增村级阵地120平方米，设置村便民服务办理点、文化活动室。

整改进度：基本完成。

8.巩固“国家卫生乡镇”称号用力不够

（15）一是城乡环境综合治理不到位。巡察走访发现，河口场社区附西路河岸有大量生活垃圾，西南街11号对面、建福街120号门面装修河沙水泥等建筑材料乱堆乱放，车辆乱停乱放、商铺占道经营现象较为突出，河口镇学校河岸护栏破损严重，宣传栏损毁严重；古文、松林坝、河坝湾村等垃圾未投放入池、未及时清运。

整改情况：一是完善镇容镇貌城乡环境常态化巡查检查制度，班子成员带队巡查11次；二是制作垃圾收集点责任牌、完善生活垃圾治理相关制度，做到垃圾定人定点定时清运；三是分管领导对4个村社区干部、保洁人员、清运人员进行集中批评谈话；四是新建25个垃圾棚和新增150个垃圾桶用于垃圾收集；五是将河口镇学校河岸改造纳入场镇人居环境提升项目。

整改进度：基本完成。

（16）二是河长制落实不到位。河口镇入场口桥下河水呈黑褐色，古文村浮萍河宋卯桥段河面长满水葫芦，河水呈褐色，河岸边白色垃圾较多。镇村河长制巡河APP软件上报内容均为“未发现问题”，巡河制度流于形式。

整改情况：一是严格落实镇级河长制度，镇级河长巡河18次，村级河长巡河87次；二是坚持每周开展1次场镇污水排查，对排查出的问题立查立改，先后两次投放500余斤花白鲢用于净化提升水质；三是督促镇农业发展服务中心会同各村开展农业面源污染宣传排查整治工作，对发现问题及时整改。

  三、下一步整改工作安排

持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，扎实有效做好巡察“后半篇文章”，以问题整改为契机推进全镇各项工作再上新台阶。

（一）强化整改认识，不断推动巡察整改走深走实。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的整改任务，着力巩固整改成果，防止问题反弹；对基本完成的整改任务，分阶段明确目标，动态完善整改措施，确保限期完成整改。

（二）压实整改责任，不断推动巡察整改抓紧抓严。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持“一把手”负总责，落实班子成员“一岗双责”的要求，定期研究推动巡察整改工作，增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持以上率下，发挥好示范引领作用，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。

（三）加大整改力度，不断推动巡察整改见行见效

坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”的原则,把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，举一反三、建章立制、堵漏洞、补短板，把抓好巡察整改与当前各项重点工作紧密结合起来，努力实现两促进、两不误，不断巩固和扩大工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813—6590001；邮政信箱：荣县河口镇群兴街26号；电子邮箱 2494746649@qq.com。

                                                  中共荣县河口镇委员会

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